03-5106600
              

עברית  |  English  |  Russian  |  Arabic  |  
להצטרפות לרשימת התפוצה הכנס את כתובת הדואר האלקטרוני שלך:
 שלח




נוהל טיפול בתביעות להשלמת הכנסה במקרים של עסק קטן

בעלת עסק, שלום!

אנו פונות אליך מטעם התוכנית ליזמות עסקית וצדק כלכלי בפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל-אביב. אנו שמחות לבשר לך כי בימים אלו מיושם נוהל חדש מטעם המוסד לביטוח לאומי: "נוהל טיפול בתביעות להשלמת הכנסה במקרים של הקמת עסק קטן". הנוהל גובש בשיתוף משרדי הממשלה, גופים מקצועיים וארגונים חברתיים. מטרתו של הנוהל להקל ולתת מענה לחסמים שניצבים בפני יזמים ויזמיות התובעים גמלת הבטחת הכנסה או גמלת השלמת הכנסה בשנים הראשונות לפתיחת העסק.

לנוהל שלושה יתרונות מרכזיים אשר עשויים לסייע לך:
1. הנוהל מעניק פטור ממבחן התעסוקה.
2. הנוהל מקנה תשלום קבוע וצפוי מראש לפרקי זמן של ששה חודשים של סכום הגמלה החודשי.
3. הנוהל מאפשר חישוב מיטיב של רווחי העסק, ובפרט, קיזוז הפסדים, לצורך חישוב גובה הגמלה.
להלן הסבר לגבי כל אחד מהיתרונות:

 

פטור ממבחן התעסוקה
אחת המחשבות שעמדו מאחורי יצירת הנוהל היתה ההבנה, כי דרישה ממך, כעצמאית בעלת עסק, לעמוד במבחן התעסוקה (כלומר ההתייצבות בשירות התעסוקה) כתנאי לקבלת הגמלה מהווה מכשול לפיתוח העסק. המוסד לביטוח לאומי מכיר בכך שאם תוצע לך עבודה ותידרשי להענות לה בחיוב, לא תוכלי להקדיש את מרב מאמצייך לקידום העסק. לכן, הנוהל מעניק לך פטור ממבחן התעסוקה לתקופה של עד שנתיים ראשונות מיום הקמת העסק או מיום התביעה על פיו.

תשלום קבוע ואחיד
התנודתיות ברווחים היא מאפיין מוכר וידוע של עסק בראשית דרכו – ההכנסה החודשית משתנה באופן משמעותי מחודש לחודש. תנודתיות זו הינה כשלעצמה אתגר גדול, אשר על בעלת העסק להתמודד עימו במימון השוטף של העסק, של משק הבית ותכנון התקציב העתידי. עד כה, במקרים של דורשי גמלה עצמאיים, חושבה הגמלה על-בסיס הרווחים המשתנים, ולכן שולם מידי חודש סכום משתנה אשר הקשה לצפות את סכום הגמלה שישולם ולהתכונן בהתאם. כדי להקל בהקשר זה, ואף לסייע בתכנון תזרים המזומנים, הנוהל מציע תשלום גמלה חודשית בסכום קבוע וצפוי מראש לפרקי זמן של ששה חודשים, אשר יחושב על בסיס ממוצע הרווחים הצפוי של העסק (יש להדגיש כי ההנחה היא שעם התקדמות העסק יעלו הרווחים, ולכן לאחר ששת החודשים הראשונים ממוצע הרווחים הצפוי לתקופה הבאה יחושב בהתאם לרווחים שהיו בפועל בתוספת מסוימת). בתום כל תקופה, יהיה עלייך להגיש את מאזן ההפסדים והרווחים של העסק למוסד לביטוח לאומי, ותיערך התחשבנות על סמך רווחי האמת. כלומר, בהתאם לרווחיו בפועל של העסק (להבדיל מהרווחים הצפויים), יערכו החזרים, אם לחובה ואם לזכות, בינך לבין המוסד לביטוח לאומי.

 

דוגמא:
• 
מקרה ראשון: אם הרווח בפועל פחות מהצפי -

 יסמין, היא אם חד הורית לילד אשר זכאית לגמלה מקסימאלית בסך 2,300₪. צפי רווחי העסק של יסמין לחודשים ינואר עד יוני היה 1,000₪ בממוצע, ולכן, מדי חודש, קיבלה יסמין גמלה בסך 2,000₪ (לפי תחשיב של הפחתה חלקית בהתאם לרווח העסקי).

לכן הגמלה המשולמת תהיה:

2000 ₪  X 6 חודשים = 12000 ₪


אולם, בסוף חודש יוני, נערך חישוב של רווחי העסק בפועל, והסתבר שעל אף הציפיות, העסק הרוויח רק 700₪ בממוצע בחודש. הגמלה שמגיעה בגין רווחים של 700₪ היא גמלה בגובה של 2,180₪.

ולכן  סה"כ יסמין הייתה אמורה לקבל:
2180 ₪  X6 חודשים = 13080 ₪

משכך, יעביר המוסד לביטוח לאומי ליסמין החזר בגין הפער בין מה שקיבלה עד כה לבין מה שהיא זכאית לו כעת לאור הרווחים הממשיים של העסק. בדוגמא של יסמין, יהיה על הביטוח הלאומי להעביר לה סכום של 1,080₪.

החישוב הוא:


                                   12000 – 13080 = 1080 ₪


        גמלה לחצי שנה לפי רווח 1000 ₪     תוספת גמלה לחצי שנה לפי רווח 700 ₪

• מקרה שני: אם הרווח בפועל יותר מהצפי-

 באופן דומה, החזרים לחובה ייתכנו כאשר הצפי היה לרווחים נמוכים מאלו שהיו לעסק בפועל. כך למשל יכול היה להיות אם הצפי של יסמין היה לרווחים של 600 ₪ בממוצע לחודש, והרווחים בפועל היו, כאמור, 700 ₪ בממוצע לחודש. הגמלה בגין רווחים של 600 עומדת על 2,240₪

לכן יסמין הייתה אמורה לקבל :
2240 ₪  X6 חודשים  = 13440 ₪

במקרה כזה יהיה על יסמין להחזיר לביטוח הלאומי סכום כולל בגובה 360₪. החישוב הוא:

                                       13440  –   13080 = 360 

        גמלה לחצי שנה לפי רווח 600 ₪              הפרש  גמלה לחצי שנה לפי רווח 700 ₪

יש להדגיש כי המצב המתואר שונה במהותו מהמצב הקודם בשל אחידות סכום הגמלה.
לפני הנוהל, סכום הגמלה המשולמת מידי חודש בחודשו יכול היה לנוע בין הסכום המקסימאלי, לבין סכום נמוך או אפילו אי תשלום כלל (בחודשי רווחים גבוהים), פרקטיקה המקשה על תכנון תזרים המזומנים והסדרת ההוצאות.

כעת, באפשרותה של יסמין לצפות את הסכום שתקבל מידי חודש (שהרי הוא נקבע מראש על בסיס ממוצע הרווחים הצפוי) ולתכנן מהלכיה.

 .

 חישוב מיטיב של רווחי העסק וקיזוז הפסדים
על פי הנוהל החדש תשלום הגמלה יתבצע על בסיס ממוצע רווחים חצי שנתי. היתרון הגדול בגמלה שמשולמת על בסיס ממוצע של רווחים על פני תקופה (שישה חודשים במקרה של הנוהל), הוא ההתחשבות בהפסדי העסק בקביעת סכום הגמלה שתשולם

 

חזרה לדוגמה של יסמין:

לפי מצב הדברים עד כה, הגמלה שהייתה משולמת עבור כל חודש, הביאה בחשבון רק את הרווחים של אותו החודש.
בהמשך מופיעה טבלה ובה פירוט של תשלומי הגמלה להן הייתה זכאית יסמין עבור כל אחד מן החודשים לפי רווחי (או הפסדי) העסק לאותו חודש על פי שיטת החישוב עד כה. סה"כ התשלום עבור ששת החודשים היה עומד על 10,500₪.  
לעומת זאת, על פי הנוהל החדש, הבחינה החצי שנתית, מביאה בחשבון את ממוצע הרווחים לאותה חצי שנה. כך, בדוגמא שלנו, סכום הרווחים הכולל בחודשים ינואר - יוני הינו 4,200₪, וממוצע הרווחים הינו כאמור 700₪. מכאן יוצא, שעל פי הנוהל החדש, הגמלה שתשולם ליסמין במהלך חצי שנה תעמוד על  13,080₪.

  רווחי העסק לאותו החודש זכאות לגמלה לפי השיטה הישנה זכאות לגמלה לפי השיטה החדשה
ינואר 2000+ 1400 2180
פברואר 200+ 2300 2180
מרץ 2500+ 1100 2180
אפריל 1000- 2300 2180
מאי 2500+ 1100 2180
יוני 2000- 2300 2180
סה"כ 4200 10500 13080

שימי לב - ההפרש בין הסכום שמשולם על פי שיטת החישוב הישנה לבין התשלום לפי הנוהל החדש הוא כ-2,580₪.

מה מקור ההבדל?
נסתכל על חודש מאי. לפי השיטה הישנה, בחישוב הגמלה שהייתה זכאית לה יסמין בעבור חודש מאי, נלקחו בחשבון רק הרווחים של אותו החודש.
כלומר, הייתה התעלמות מהעובדה שחודש לפני כן, העסק של יסמין ספג הפסדים.
לא כך בשיטה החדשה אשר מביאה בחשבון את הפסדי הפעילות העסקית, ולכן מאפשרת תמונה יותר מדויקת של המצב הכלכלי האמיתי, ומאפשרת תשלום גמלה בהתאם.

 


לאור האמור לעיל אנו מזמינות אותך לשקול להצטרף לנוהל ולתבוע את גמלת השלמת ההכנסה המגיעה לך על פיו. אנו מקוות כי מכתב זה הבהיר את זכויותיך ואת היתרונות הטמונים בנוהל החדש.

נשמח לעמוד לרשותך בכל שאלה או בקשת התייעצות ואנו מזמינות אותך לפנות אלינו בטלפון מס' 03-6408864 או 03-6406897 בימי שני בין השעות 19:00-20:00 ובימי חמישי בין השעות 15:00-16:00 או בדואר אלקטרוני לכתובת: nohal@post.tau.ac.il.

 

בברכה,

גליה פיט, עו"ד
התוכנית ליזמות עסקית וצדק כלכלי
*המכתב נערך בסיוען של הסטודנטיות ענת קרייטר ונטע מייזלס מהתוכנית ליזמות עסקית וצדק כלכלי בפקולטה למשפטים אוניברסיטת תל-אביב


+ הוסף תגובה חדשה
תגובות:
Loading בטעינה...

Go Back  Print  Send Page

 

 




   

[חזור]              [הוסף למועדפים]              [מפת האתר] 

לייבסיטי - בניית אתרים